深圳推行垃圾分类多年 将探索生活垃圾“按量收费”

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深圳市民使用垃圾分类桶 王磊 摄

羊城晚报记者 林园

“上海垃圾分类了,深圳还会远吗?”这样的段子在网上流传着。事实上,深圳推行垃圾分类已经几年了。目前,深圳在805个小区中开展前期试点,设立了2300多个垃圾集中分类投放点。今年内,深圳所有小区都将撤销楼层垃圾桶。

历程:

设全国首个分类专职机构

2013年7月1日,全国首个生活垃圾分类管理专职机构——深圳市生活垃圾分类管理事务中心挂牌成立。随后,深圳各区生活垃圾分类管理机构也相继成立。

2015年,深圳颁布了《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》。经过几年的努力,深圳建立了包括专业化分流和社会化分类在内的九大垃圾分流体系。

2017年6月,深圳召开家庭生活垃圾分类投放指引发布会,宣告迈入“垃圾强制分类”时代。去年开始,深圳首次在全市范围内开展执法行动,并进入常态化。为倒逼责任人和相关企业严格按照相关法律法规开展垃圾分类投放、收运和处理工作,深圳城管局还联合深圳市公共信用中心首次在信用网上对8宗垃圾分类违法信息进行公示,其中最高罚款5万元。

2018年第二、三、四季度,在住建部对全国46个重点城市生活垃圾分类工作检查考核中,深圳连续位居第二名。

困境:

垃圾回收利用率仅27%

近年来,深圳坚持“大分流细分类”的工作思路,对产生量大、产生源相对集中、处理技术工艺相对成熟稳定的绿化垃圾、果蔬垃圾、餐厨垃圾实行大类别专项分流处理,根据家庭产生的生活垃圾的性质以及回收利用途径的现实情况,要求居民对玻金塑纸、有害垃圾、厨余垃圾、废旧家具、废旧织物、年花年桔等进行细分类。

与其他城市面临的困扰一样,垃圾分类这项需要广大居民参与的工作,在深圳仍存在参与度不高的问题。其中,住宅区是产生生活垃圾的主要场所。目前,全深圳市805个住宅小区已率先实现这一垃圾分类模式,设置了2348个集中分类投放点,涉及48万户大约167万居民。从这个数据占全体居民的比例来看,还是相对较小。

数据显示,深圳全市垃圾分流分类回收量约2800吨/日,回收利用率约为27%,与住建部要求达到35%以上的工作目标仍有较大差距。

目标:

分类法规年内颁布实施

目前,深圳正在大力推行“集中分类投放+定时定点督导”住宅区垃圾分类模式。即楼层不设垃圾桶,在楼下集中设置分类投放点,安排督导员每晚7时至9时在小区垃圾分类集中投放点进行现场督导,引导居民参与分类、准确分类。相关负责人透露,深圳将在年内完成全市所有小区的楼层撤桶工作。

深圳也将垃圾分类上升到立法层面。目前,《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定》(草案)已报市人大常委会审议,力争在年内颁布实施。而按照此前公布的征集意见稿,生活垃圾“按量收费”也被写入该法规中。相关条例中指出,按照“谁产生谁付费、多产生多付费”和差别化收费的原则,逐步建立分类计价、计量收费的生活垃圾处理收费制度。

一招鲜

三年拿近两亿元奖励垃圾分类

近日,《深圳市推进生活垃圾分类工作激励实施方案(2019-2021)》(征求意见稿)在市城管局官网公布,目前征集意见已结束。《方案》指出,2019年至2021年,深圳拟每年拿出6250万元作为生活垃圾分类激励补助资金,奖励垃圾分类先进家庭、个人、小区及单位。据介绍,《方案》预计于8月出台。


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