光明时评:不能将身高超标的适龄儿童挡在免票政策外

摘要:北京时间2019-07-23 15:46 光明网为您报道关于【光明时评:不能将身高超标的适龄儿童挡在免票政策外】的具体情况和说明,让www.szflmk.cn新闻频道以图文形式为您慢慢道来,本文关注焦点《电影,黄网站,黄色电影免费片日本大片,完整版,日本一级特黄大片免色,网站,全过程,黄色大片,黄色免费网站,特别黄的免费大片视频,大片,日本黄大片免费播放器,黄色片,视频》。

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这次意见稿的突破性改变在于,从单纯看身高变成身高加年龄的双轨制。其中提到,儿童未携带载明姓名、本人相片和年龄的有效身份证件的,以身高1.2米及以下和1.2米至1.5米为标准,分别执行免费乘车、客票半价优待。按照新规,那些身高超标然而年龄适龄的部分群体,不会继续被免票、半票政策抵挡在门外。

以更人性化的标准来实行儿童优惠政策,本就是公共福利向弱者倾斜的应有之义。事实上,卫生部门对北京、上海等城市的监测显示,1975年起至今,6至7岁的城市男童和女童,身高分别增高了7.1厘米和6.3厘米,而6至7岁儿童的普遍身高,正好处在1.2米的门槛左右。也就是说,大量本该享受优惠政策的儿童,变相失去了资格。

正因为依据身高划定是否免票存在局限,此前很多地方都曾自发探索,除了将1.2米的免票标准提高到1.3米外,还在景区景点、公共交通等领域引入年龄依据。如贵州早在2009年就将景区的免票门槛,从“1米1或1米2”变更为“14周岁以下儿童”;上海20家景点日前也推行了双轨制免票的操作。

不过由于缺少宏观层面的立法立规,这种更人性化的探索,只停留在局部经验层面,跟进的景区或者地方交通部门并不多。长三角消保委联盟日前发布的数据显示,1000多个长三角景点中,依据身高兼顾年龄对儿童进行免票的只有6.2%,“一刀切”看身高仍是绝对的主流。

过去之所以坚持用身高作为免票依据,是因为儿童没有随身的身份证件,在景区、车站等人流量密集的场所,比对身高更直接明了、有效率。然而随着户口登记管理逐渐数字化,对年龄这种身份信息的识别,变得更加容易,儿童福利兼顾年龄具备技术条件。尤其是像公共交通、铁路客运领域,现在基本上都是实名购票,在购票时就可以查验儿童的年龄信息,完全可以将那些身高超标的适龄儿童,纳入免票、半票的优惠范畴。

适龄儿童理应平等、普惠地享受政策福利。在难以一步到位转轨为“认年龄”的前提下,至少可以采取兼顾身高加年龄的双轨制。当然如前所述,更关键的还是通过宏观层面的立法,为儿童免票政策提供指引。如今交通领域已经开了头,期待在旅游等领域也能跟进,让免票政策更加人性化地覆盖。

(作者系媒体评论员)


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